河北白沟，距离北京约100公里的一个商镇，因箱包产业而兴，被誉为“中国箱包之都”。近年来，凭借箱包产业集散地的优势和国家级市场采购贸易方式试点的政策便利，白沟开启了国际贸易新航程——
进入2017年，作为京津冀协同发展市场主体,河北白沟经营业界公布的数据极为亮眼：聚集国内外知名品牌8000多个，日上市商品达100多个大类、150多万个品种；形成集箱包、服装、辅料、小商品、鞋类等14个专业市场为一体的大型综合商贸产业集群，特别是以“和道国际”箱包交易中心和北京大红门为标志的大型箱包、服装市场，更是其中的佼佼者。白沟市场现辐射京津冀1.3亿人口，2016年市场成交额完成1140亿元，最高日客流量达到15万人次。
白沟新城党工委副书记、管委会常务副主任杨建军表示，白沟新城深入推进转型升级，产城融合，在推进“京津大卖场、国际商贸城”建设的基础上，高水平打造现代商贸物流产城融合示范区，力争把白沟建设成为宜居宜业、平安善美的城市。
做强“京津大卖场”
从北京大红门桥出发，驶上大广高速约１个小时，便看到一面巨大的招牌——“白沟·和道国际”，这里是一座总营业面积超百万平方米的休闲商业区。
交通建设日新月异，让白沟与北京的距离日益缩短，白沟与北京加速融合。2016年，国家有关部门批准白沟新城“市场采购贸易方式”试点，当地充分利用华北地区唯一一家试点市场这一优势，全面集聚京津冀等地的上中下游产业资源，致力打造集商贸、展览会务、电子商务、旅游购物、研发设计、仓储物流等功能于一体的华北商品贸易集散地。应时而生的白沟“和道国际海关监管场所”，作为市场采购贸易方式试点的重要一环，让白沟的箱包可以不经过天津、上海等地，直接从本地完成出口。
日益优良的市场环境不仅引来大量顾客，更为从北京迁来的商户创造了发展空间，整个白沟大市场的活力源源不断地显现。数据显示，2016年，白沟新城财政收入完成6.98亿元，同比增长5.04%；农村居民人均可支配收入达14863元，同比增长10.7%；城镇居民人均可支配收入达25153元，同比增长9.7%；市场成交额达1141亿元，同比增长10%。
随着京津冀协同发展战略不断推进：白沟新城政府与北京市丰台区商务委员会签订战略合作协议、保定市与北京西城区签订战略合作协议，一批合作项目纷纷落地，积极有效地推动非首都功能的疏解和产业转移。
创优环境承接转移
白沟，因市场闻名；白沟，也因市场发展。在京津冀协同发展的大框架中，白沟被赋予承接非首都功能外迁的重任。如何承接？白沟人给出的答案就是创优环境。
为向商户提供最佳的经营环境，白沟新城在北京大红门、动批商圈分别设立了办事处，开展大规模的走访调研，了解最新市场动态及搬迁意向，形成了较完备的信息数据库系统，涵盖服装、鞋类、小商品、辅料等多个门类。
今年伊始，白沟新城成立了河北白沟商贸产业承接办公室，采取政府引导、企业主导的方式，在调研走访商户的基础上，出台更适合市场发展的优惠政策，白沟新城这种“接地气”的方式，加快了本地商业转型升级。
据悉，白沟新城为继续优化营商环境，将持续深化“放管服”改革，全面简化行政审批事项，真正实现“一枚印章管审批”，全力打造“一站式审批、一条龙服务”政务服务新平台。在“五证合一、一照一码”登记制度改革的同时，全面推行“双随机、一公开”监管。
在优化软环境的同时，硬环境强化工作也全面铺开，白沟新城已规划7平方公里用于承接北京市场转移，同时建成具有近200万平方米的商业体满足企业研发、生产、经营、仓储、物流等一站式需求,实现当年疏解、当年承接、当年开业。
目前，白沟新城已与大红门商圈内的大红门国际服装城、方仕国际等十余个市场，动物园商圈的金开利德、聚龙等市场建立了直接对接，以服装为主，涵盖面辅料、五金、小商品、鞋类等诸多门类的商户纷至沓来。
截至目前，已有大红门、动批、雅宝路等市场近3000家商户入驻白沟，同时，当地以白沟新城“市场采购贸易方式”试点为基础，正在摸索建立便于国外采购商一站式综合采购的新平台。
如今的白沟，正在一步步地向着京津冀融合发展的国际商贸城迈进。（经济日报记者 雷汉发 通讯员 英 涛 韩 瀚）
新城育出新业态
产业是城市发展的基础，城市发展推动产业壮大。
在白沟大红门市场内，年届40的王慧已经在这里奋斗了近20年。“我高中毕业从东北老家出来打拼，几经辗转最后选择了白沟。这几年，这里的城市环境和市场环境变化太快了。我帮着看店，同时打理一家网上店铺，一个月能挣上万元。”
新城市，新业态，让白沟的外地人在这里找到了归属感，也成为白沟新城致力实现产城融合的完美注脚。
在产业发展上，“和道国际”与我国具影响力的服装专业市场领军企业——杭州四季青签署了战略合作协议，强强联手打造中国北方最大的集箱包、服装、小商品等全品类的商品集散中心。与此同时，实现了与杭州原创设计师基地、中国纺织科学研究所、中国纺织工业联合会的紧密对接，一个集现代设计、生产、研发“一条龙”的服装、箱包产业链条逐步成型。
在城市建设上，白沟新城坚持以市场经济理念经营城市，以精细、精致、精品为标准，完善城市功能，提高城市承载力。通过引入民间资本，推进总投资3.9亿元的津保高铁连接线、津保路三期等城市道路改造；完成投资1.27亿元的现代规划博物馆和投资6300万元的芙蓉公园项目建设；启动第二污水处理厂和第二热源厂建设；开通北京至白沟公交车。大力推进“智慧城市”建设，提升城市精细化管理水平，推进城市环卫市场化，选择2家至3家环卫公司实现竞争式管理。统筹城乡一体化建设，实现城区与村街协调发展。
同时，白沟新城着力强化城市总体服务能力，在提高医疗教育水平和居民就医就学保障能力方面，与北京丰台区和西城区积极对接,积极争取优质医疗教育资源。
文/经济日报记者 雷汉发
